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富寧縣人民政府辦公室關于印發富寧縣存量房交易計稅價格調整工作實施方案的通知

富政辦發〔2019〕105號

發布時間:2019年07月18日  來源:縣政府辦  作者:  點擊數:

各鄉(鎮)人民政府,縣直各部門,各人民團體,企事業單位,省、州駐富單位:

《富寧縣存量房交易計稅價格調整工作實施方案》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。

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?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 富寧縣人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 2019年7月11日

(此件公開發布)

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富寧縣存量房交易計稅價格調整工作實施方案

為進一步加強我縣房地產稅收管理,規范存量房交易計稅價格核定辦法,維護公平、公正的稅收秩序,根據存量房交易計稅價格調整的相關規定,對全縣存量房交易計稅價格進行調整,同時對新開發銷售樓盤采集建立計稅標房。為保證調整工作的順利開展,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以“依法治稅、信息管稅、優化服務”為指引,依托房地產估價技術及信息化技術,夯實存量房交易環節稅收征管基礎,提高計稅價格管理水平,充分發揮稅收職能作用,促進房地產市場健康發展。

二、工作原則

(一)合法性原則。“計稅價格調整工作”應依據法律、法規及相關規定進行,使用的數據和資料必須合法有效,采用的方法必須符合國家相關規定。

(二)公平公正原則。“計稅價格調整工作”應堅持公平公正原則,確保調整標準、時點一致,評估結果客觀公正。

(三)效率原則。堅持房地產評價方法與現代信息技術應用相結合,依托評估軟件,運用房地產價值評估方法,通過評估系統估算房地產價值,以評估價值作為存量房交易計稅核定價格,實現簡便快捷辦稅,提高稅收征管效率。

三、工作目標

(一)推進房地產稅收一體化管理,規范存量房交易計稅價格核定辦法。將房地產估價技術應用于存量房交易稅收征管實際工作中,實現“以計算機軟件評估替代人工評估、替代市場指導價”的存量房交易計稅價格核定征管工作模式。解決房地產交易過程中納稅人瞞報、低報計稅價格及稅務機關核定標準不統一的問題,堵塞稅收征管漏洞,提高全縣房地產交易稅收征管水平。同時,通過完善存量房交易計稅價格的爭議處理機制,營造公平、誠信的納稅環境。

(二)修改完善全縣存量房交易計稅價格標準。通過市場調查,獲取房地產稅源基礎數據,利用政府部門公布的基準地價標準和房屋造價標準等指標數據,聘請專業評估機構,參考評估專家的意見建議,調整完善全縣存量房交易計稅價格標準,確保與經濟發展和城市建設相匹配。

(三)實現政府部門間信息共享。通過從住建、自然資源、統計調查、發展改革等行政職能部門獲取的房地產基礎數據,逐步實現稅務與各相關部門之間的信息共享,實現稅源信息動態管理,加強房地產稅源監控,規范房地產稅收征管秩序。

(四)建立數據評估機制。通過應用房地產估價技術的推廣,全面收集、整理、掌握房地產基礎數據,實現全縣房地產稅源信息的動態管理,完善地方稅收收入增長機制,實現稅收收入持續穩步增長。

(五)創新稅收征管新模式。通過應用房地產估價技術加強存量房交易稅收征管工作,研究稅收征管過程中的困難和問題,積累工作經驗,為將來推進房地產稅制改革,做好專業人才的培養、儲備工作。

四、組織保障

為加強對應用房地產估價技術評估存量房交易計稅價格工作的領導,縣人民政府決定成立富寧縣存量房交易計稅價格調整工作領導小組,組成人員名單如下:

組?? ?長:胥仁政??? 副縣長

副組長:韋國先??? 縣稅務局局長

????????????? 杜國琪??? 縣財政局局長

????????????? 陸加群??? 縣自然資源局局長

????????????? 牟成東??? 縣住建局局長

成?? 員:潘文金??? 縣稅務局副局長

????????????? 李華高??? 縣財政局副局長

????????????? 周明強??? 縣住建局副局長

??????????????徐邦宏??? 縣自然資源局副局長

領導小組下設辦公室在縣稅務局,負責日常工作。由縣稅務局分管領導兼任辦公室主任,辦公室成員從有關部門抽調組成。負責組織和指導全縣存量房計稅價格調整的各項具體工作。

五、各部門工作職責

財政部門負責“評估價格調整工作”的經費保障,保證經費足額、及時投放。

稅務部門負責評估機構的選定,負責系統數據信息審核、錄入、校驗分析、適時更新和維護運行等工作。認真貫徹落實存量房交易過程中的各項稅收政策和優惠政策,確保稅款及時足額入庫。完善存量房交易價格爭議處理機制,負責對異議房屋進行實地調查。

住建部門負責提供不同建筑結構房屋的造價,檢測、論證、確認評價結果和計稅價格,并自2019年9月起,定期提供各類房產基本信息(含新建商品房和存量房)。

自然資源部門負責提供土地基本信息、商品住宅小區的土地價值和相關規劃信息,檢測、論證、確認評價結果和計稅價格,在辦理存量房產權轉移登記過程中,按照“先稅后證”的原則,由交易人提供完稅憑證后,依法辦理產權轉移登記手續。

評估機構負責存量房數據信息采集和運用房地產價值評估方法,通過實地調查、評定估算,按照房屋坐落位置、建筑結構、房屋類別設定基準房和基準價,通過檢測、論證,形成正式估價結果。

各部門要加強溝通協調,共同研究解決工作推進過程中出現的困難問題。

六、工作部署和時間安排

第一階段:制定調整方案,明確各部門職責、各階段完成工作內容和經費保障事項。開展市場調查、采集交易實例,完成標準房建立和樓層等系數修正。

完成時限:2019年9月30日前。

第二階段:完成評審工作。各職能部門人員和有關房地產評估專業人員對計稅結果進行驗證和評審,發現問題及時修正,保證標準房數據符合市場標準。

完成時限:2019年10月31日前。

第三階段:開展宣傳。宣傳開展此項工作的目的、意義和具體的工作流程等,重點從加強和規范征管、公平稅負、落實國家宏觀調控政策和新標準啟用時間等方面進行宣傳。

完成時限:2019年12月30日前。

從2020年1月1日起正式啟用調整后的標準核定存量房交易計稅價格。

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